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煤炭生产能力总量控制难度大
煤炭生产能力总量控制难度大
国家能源局关于调控煤炭总量优化产业布局的指导意见 nea
2021年3月17日 — 为大力调控煤炭总量、优化产业布局，推动煤炭行业脱困，促进煤炭工业长期健康发展，现提出以下意见： 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、 3 天之前 — 到2030年，煤炭绿色智能开发能力明显增强，生产能耗强度逐步下降，储运结构持续优化，商品煤质量稳步提高，重点领域用煤效能和清洁化水平全面提升，与生态优先 关于加强煤炭清洁高效利用的意见 (发改运行〔2024〕1345号)2012年3月26日 — 国家能源局22日正式发布《煤炭工业发展“十二五”规划》（下称《规划》），其中提出，到2015年，全国煤炭生产能力将达41亿吨/年，产量控制在39亿吨左右， “十二五”煤炭“巨无霸”扩容 “总量控制”难度大新闻能源 2019年11月17日 — 煤控大决战：煤炭消费量386亿吨，在一次能源中占553% 从目前情况看，中国要实现严格控煤目标，关键在山东、山西、河南等用煤大省的落实情况，这决定 煤控大决战：煤炭消费量386亿吨，在一次能源中占553%
经济日报调查煤炭问题：去煤不可太急，能源转型不能冒进
2021年12月13日 — 从煤矿结构看，先进高效大型现代化煤矿与技术装备落后、生产效率低下、安全保障能力弱的落后煤矿长期并存；从企业结构看，少数资金实力雄厚、具有国际 3 天之前 — 到2030年，煤炭绿色智能开发能力明显增强，生产能耗强度逐步下降，储运结构持续优化，商品煤质量稳步提高，重点领域用煤效能和清洁化水平全面提升，与生态优先 国家发改委等部门发布关于加强煤炭清洁高效利用的意见我的 2012年3月27日 — “总量控制”是煤炭工业发展“十二五”规划的关键词，3月22日发布的规划揭晓了2015年生产能力控制总量为41亿吨/年。 从目前煤炭大省和大型煤炭企业的发展规划 “十二五”煤炭“巨无霸”扩容 “总量控制”难度大打印文章2015年6月10日 — 全球排放空间已十分有限,实现两度温升目标难度大 IPCC AR5 :大概率实现2°C 温控目标的情景下,全球20112100年的累积CO2 排放空间约为1 万亿吨CO2 ,小于全 碳排放控制与煤炭消费总量控制的 约束及影响分析
到2020年我国煤炭产量控制在39亿吨滚动新闻中国政府网
2016年12月31日 — 《煤炭工业发展“十三五”规划》提出，到2020年，我国要实现煤炭供需基本平衡，煤炭产量控制在39亿吨—— 12月30日，国家发展和改革委员会、国家能源局联 2020年12月2日 — 自然资源保护协会高级顾问、煤控研究项目核心组成员杨富强表示，“十三五”期间中国煤炭消费占比呈明显下降趋势，但目前57%的占比仍然过高；煤炭消费仍是 “十四五”煤控之路怎么走 腾讯网2015年2月15日 — 2 图1 2012年建材工业能耗总量产业构成 图2 2012年建材工业煤炭消耗产业构成 二水泥工业发展现状及趋势 1 水泥工业基本现状 2013 年全国水泥产量242 亿吨，生产能力329 亿吨；熟料产量138 亿吨，生产能力186 亿吨。运营生产的新型干法 水泥行业煤炭消费总量控制方案及 政策研究 执行摘要2016年12月31日 — 韩晓平表示，落后的小煤矿往往存在安全生产投入少、对生态环境破坏大、监管难度大等问题。而且，这些小煤矿由于生产成本较低，容易对市场秩序形成扰乱，一直是我国能源供给的“疥疮”。因此，在化解产能过剩中，自然应该首先拿这些企业“开刀”。到2020年我国煤炭产量控制在39亿吨滚动新闻中国政府网
煤炭工业“总量控制”难度大搜狐财经
2012年3月23日 — “总量控制”是煤炭工业发展“十二五”规划的关键词，3月22日发布的规划揭晓了2015年生产能力控制总量为41亿吨/年。 从目前煤炭大省和大型煤炭企业的发展规划来看，41亿吨很可能轻易就被突破。归根结底，近年来煤炭产能的高速增长源于煤炭 2015年2月15日 — 我国工业能源消耗仍然以煤炭为主，建材工业煤炭消耗占工 业部门煤炭消耗总量的74％； 水泥工业煤炭消耗占建材工业的837%，本着抓大带小的原 则，抓好水泥煤炭总量控制相当抓住了建材煤炭总量控制； 为落实国务院发布的《能源发展战略行动计划水泥 煤炭消费总量控制 方案及政策研究2022年11月30日 — 2020年，全省能源消费总量为7186万吨标准煤，单位地区生产总值能耗“十三五”期间下降1696% 恢复，这也很大程度上增加了煤炭消费总量控制的难度 。3疫情影响常态化。疫情不确定性对全省经济发展带来的 重创，加之全省发展不平衡不充分 吉林省煤炭消费总量控制“十四五”规划 jl2022年1月17日 — 第三，煤炭是传统高碳能源，降低煤炭消费总量 及消费过程中的碳排放强度是实现“双碳”目标的必然选择，也是当前亟需解决的难题。第四，作为传统的工业领域，煤炭行业数字化基础相对薄弱，数字化转型的难度较大。应对这些重大挑战 科学认识煤炭在新时期的作用和地位（专家论煤） 中国能源报
中国“十三五 ” 煤炭消费总量控制规划研究报告
2016年11月6日 — 的替代，建立清洁能源为主导的新的能源体系。煤炭行业严重产能过剩，实施煤炭生产总量控制能 助推煤炭消费总量控制目标的实施。煤控规划是实现能源转型的有力手段和战略举措。2 煤控规划总体要求和指导思想2021年7月9日 — 中国煤炭消费总量控制方案和政策研究 (煤控研究项目) 中国是世界煤炭生产和消费大国。以煤炭为主的能源结构 支撑了中国经济的高速发展，但也对生态环境造成了严重的破 坏。为了应对气候变化、保护环境和减少空气污染，国际环保山西省“十四五”煤炭消费总量控制政策研究2021年7月16日 — 54 强化煤炭消费总量控制的政策和体制机制建设、保障能力 切实加强对煤炭消费总量控制工作的组织领导，明确煤炭消费总量控制的主要目标、 重点任务、制度机制等，加强对各市的工作指导和监督。山西省“十四五”煤炭消费总量控制政策研究煤炭（煤矿）资讯网2015年11月1日 — 煤炭的替代，建立清洁能源为主导的新的能源体系。煤炭行业严重产能过剩，实施煤炭生产总量控 制能助推煤炭消费总量控制目标的实施。煤控规划是实现能源转型的有力手段和战略举措。2 煤控规划总体要求和指导思想中国煤炭消费总量控制规划 研究报告
【中国煤炭报】袁亮院士：煤矿开采走向深部，风险防范要想
【中国煤炭报】2024年4月7日当前，我国煤矿开采逐渐走向深部，矿井最大开采深度已达到1500米，超过700米的矿井有130余处。随着煤矿开采由浅入深，瓦斯、顶板、水害、火灾、热害等级不断加大，灾害叠加，治理难度陡增。煤炭是我国大 2022年11月30日 — 2020年，全省能源消费总量为7186万吨标准煤，单位地区生产总值能耗“十三五”期间下降1696% 恢复，这也很大程度上增加了煤炭消费总量控制的难度 。3疫情影响常态化。疫情不确定性对全省经济发展带来的 重创，加之全省发展不平衡不充分 吉林省煤炭消费总量控制“十四五”规划 jl2024年5月27日 — （一）煤矿安全生产形势复杂严峻。煤矿生产依然面临 事故频发、违法违规生产建设、采掘接续问题突出、灾害治 理不达标、安全投入不足等问题，煤矿安全生产形势依然复 杂严峻。（二）水电、新能源出力不稳考验煤炭兜底保供能力。2023年煤炭行业经济运行报告 国家统计联网直报门户2023年11月14日 — 在时间和空间方面，煤炭能源的生 产、消费、耦合区域差异明显，区际煤炭贸易过程隐含着区域碳排放转移，需要从区域协同的角度来思考和推动煤炭工业碳 中 和。 把握煤炭生 产 与消费之间碳排放的流动性特征与流动路径，科学论证并构建标准和制度，精准促进区域间公 平 且高效地削减煤炭 报告：以煤为主的能源结构下，煤炭工业如何迈向碳中和？
基于煤炭消费总量控制的 煤炭行业可持续发展研究
2015年5月12日 — 煤炭出现产能过剩，又面临进口煤压力，导致煤炭行业经济下滑，实施煤炭 生产总量控制 等因素，依据开采地质条件相似性、煤矿灾害基本特征、行政区划等三大原 则将全国划分成5大产煤 区域：晋陕宁蒙甘区、华东区、东北区、华南区和 3 天之前 — 据发改委网站，国家发展改革委等部门发布关于加强煤炭清洁高效利用的意见。意见提出，到2030年，煤炭绿色智能开发能力明显增强，生产能耗强度逐步下降，储运结构持续优化，商品煤质量稳步提高，重点领域用煤效能和清洁化水平全面提升，与生态优先、节约集约、绿色低碳发展相适应的煤炭 发改委等部门：持续实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量 2013年9月9日 — 煤炭消费总量控制是以控制一定时段内、一定区域内煤炭消费总 量为核心的能源与环境管理政策体系，其基本出发点是改善区域空气 质量，使城市空气质量达标，并实现污染物总量控制目标的要求，从区域煤炭消费总量控制技术 方法与政策体系研究2015年3月26日 — 始控制煤炭消费增速所产生的就业促进效应在2020年之后才逐渐变得明显。但煤炭消费总量控制政策对于煤炭生产的上下游产业有着显著的负面 挤出影响，并会通过产出效应、规模效应、技术效应以及结构效应对相关煤炭消费总量控制政策的 就业影响
水泥 “十三五”中国水泥煤炭消费 煤炭消费总量控制
2015年11月10日 — 水泥 煤炭消费总量控制 方案及政策研究 （ 二期） 2015年5月29日 “十三五”中国水泥煤炭消费 总量控制目标及措施 for China Cement Sector n the 13th FiveYear Plan Period 2015年11月04日 2014年末全国水泥熟料生产能力 186亿吨，水泥生产能力约33 2021年6月3日 — 结构调整取得新进展。煤炭生产结构持续优化，产业形 态更加多元，煤电、煤焦、煤化工等上下游产业一体化发展 成效明显，并逐步实现由中低端向中高端迈进。全国煤矿数 量大幅减少，大型现代化煤矿已成为全国煤炭生产的主体。科技创新能力提高。煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见2022年7月5日 — 与《办法》配套的《标准》对如何核定产能作出严格规定，指出核定煤矿生产能力应当逐项核定各主要生产系统（环节）的能力，取其中最低能力为煤矿综合生产能力。开采煤与瓦斯突出、冲击地压煤层 能源 中国能源大数据报告（2022）——煤炭行业发展2020年7月22日 — 西省NOx 最大排放源；而机动车NOx 排放主要是 由于燃料消耗产生，而非煤炭消耗。山西省“十二 五”期间NOx 排放数据主要源自省生态环境厅统计 数据，具体见图3．因此，本文在此仅对山西省NOx 排放趋势进行分析。图3 山西省氮氧化物排放趋势大气污染物和碳排放协同约束下的 山西煤炭消费总量控制
中国煤炭发展战略：中期确保国家能源安全，长期逐步退出
2024年2月25日 — 从战略层面上来看，中国将以建设新型能源体系为重心，深入推进煤炭消费总量控制和强度控制，近中期应该从严控制东部地区、大气污染防治重点地区新增煤电装机规模，持续推动煤电节能减排改造，长期应该合理布局在建设新型能源体系和新型电力系统过程中具有支撑性煤电项目，并逐渐引导 2023年11月1日 — ”山东能源集团董事长李伟认为，不同地区、不同企业的煤矿生产条件差异较大，采掘、运输、洗选等场景复杂多样，智能化应用成本高、复制难度大，“下一步，应加快煤矿智能化标准体系建设，打通煤炭、煤机、软件等企业之间的数据壁垒，沉淀数据、推进煤炭业大力推进清洁高效利用 增强安全保供能力 新华网2015年6月8日 — 中国是世界煤炭生产 和消费大国。以煤炭为主的能源结 构支撑了中国经济的高速发展，但同时也对生态环境造成了 省域温室气体总量控制与煤炭总量控制 21 碳排放控制目标和煤炭消费总量控制目标纳入地区规划的情况 地区碳排放控制 气候变化与煤炭消费总量控制 WWF China2022年8月23日 — 具体到能源保障方面，规划明确，到2025年能源综合生产能力达到1亿吨标准煤左右，煤炭产量维持在11亿吨左右，电力总装机达到11亿千瓦左右，能源安全储备体系进一步完善。 规划指出，经过十三五的发展，安徽省能源保障能力明显增强，能源 安徽：到2025年煤矿核定产能13亿吨/年 产量11亿吨厦门
陕西省煤炭消费总量控制方案和政策研究
2016年11月4日 — 从各地区控制煤炭消费的责任、抵抗控制煤炭消费对经济发展影 响的能力以及削减煤炭消费潜力三个方面，选择常住人口、城镇化率、各地区煤炭消费总量、人均GDP、财政收入、第二产业占比、单位 GDP煤炭煤耗等指标，建立地区煤炭消费总量控制目 2021年7月17日 — 报告回顾了“十三五”期间山西省煤炭消费情况，剖析了煤炭消费增长原因，并从碳达峰和空气质量改善两个维度探讨了“十四五”期间煤炭消费控制目标，认为山西省2025年煤炭消费总量需控制在3234亿吨，煤炭占一次能源消费的比重争取下降10%左右，煤电装机控制在7000万千瓦左右。山西省“十四五”煤炭消费总量控制政策研究：山西减煤路径分析2014年11月12日 — 11月56日，“中国煤炭流向与消费总量控制研究系列报告会暨国家能源局课题结题、京津冀课题中期、长三角课题开题报告会”在复旦大学举行。国家能源局、中国煤炭运销协会、河北省煤炭运销协会、清华大学、上海市发改委、上海市统计局和上海市能源研究会等机构的专家、学者出席会议，上海 中国煤炭流向与消费总量控制研究系列报告发布 Fudan 2023年12月8日 — 严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。 （十）严格合理控制煤炭消费总量。在保障能源安全供应的前提下，重点区域继续实施煤炭消费总量控制。 到2025年，京津冀及周边地区 国务院：大力发展新能源和清洁能源，严格合理控制煤炭消费
煤炭工业“十四五”结构调整指导意见
2021年6月3日 — 益、集约型发展转变，煤矿数量大幅减少，煤炭稳定供应保 障能力持续增强，煤炭上下游一体化发展取得新进展，煤炭 工业整体发展水平显著提高。但煤炭工业一些长期积累的深 层次矛盾和问题尚未有效解决，煤炭生产结构性、产品结构2021年3月17日 — 按照《国家能源局关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》(国能煤炭〔2013〕476号)等文件要求，加快推进煤矿生产能力登记公告工作，夯实生产能力管理基础。省级煤炭行业管理部门要在煤矿竣工验收、生产能力核定后及时登记(更新)、公告煤矿产能国家能源局关于调控煤炭总量优化产业布局的指导意见 nea 2024年6月26日 — 1 章 能源发展综述 一、宏观经济形势 （一）国民经济回升向好，国内生产总值同比增长52% 2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段中国能源大数据报告（年1月22日 — “十一五”期间，国家将主要增加优质动力用煤和优质高炉喷吹用煤生产，适度增加优质炼焦用煤和无烟块煤生产，控制高硫高灰煤炭生产。新增煤炭产量以大型煤矿为主，压减小型煤矿产量，严格限制超能力生产。 目前，煤炭分别占我国一次能源生产和消费发展改革委：2010年全国煤炭产量控制在26亿吨
中国将超额完成“十三五”煤炭消费总量控制目标期货日报网
2019年11月15日 — 2020年，中国煤炭消费总量和一次能源占比将分别达到38亿吨和558%，能够超额实现“十三五”规划目标。 11 月14日，第六届中国煤炭消费总量控制和能源转型国际研讨会在京召开。中国煤炭消费总量控制方案和政策研究项目（下称煤控研究项目）组作出了上述预2023年12月7日 — 严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。 （十）严格合理控制煤炭消费总量。在保障能源安全供应的前提下，重点区域继续实施煤炭消费总量控制。国务院：严禁新增钢铁产能 严格合理控制煤炭消费总量 腾讯网2015年6月10日 — 煤炭消费总量控制下的碳减排潜力和效益分析 碳排放约束目标下的煤炭控制主要思路 国家应对气候变化战略研究和国际合作中心 全球排放空间已十分有限，实现两度温升目标难度大 • IPCC AR5：大概率实现2°C温控目标的情景下，全球20112100 碳排放控制与煤炭消费总量控制的 约束及影响分析2015年5月12日 — 1 煤炭行业发展现状与存在的主要问题 （三）煤矿安全成效显著: 通过加大煤矿安全整治、提高煤矿建设标准，加大安全设备设 施投入，推进煤矿资源整合与技术改造，全国煤矿安全生产形势实现稳步好转。基于煤炭消费总量控制的煤炭行业可持续发展研究 煤炭科学
吉林省煤炭消费总量控制“ 十四五”规划
2022年11月30日 — 2020年，全省能源消费总量为7186万吨标准煤，单位地区生产总值能耗“十三五”期间下降1696% 恢复，这也很大程度上增加了煤炭消费总量控制的难度 。3疫情影响常态化。疫情不确定性对全省经济发展带来的 重创，加之全省发展不平衡不充分 2015年2月15日 — 2 图1 2012年建材工业能耗总量产业构成 图2 2012年建材工业煤炭消耗产业构成 二水泥工业发展现状及趋势 1 水泥工业基本现状 2013 年全国水泥产量242 亿吨，生产能力329 亿吨；熟料产量138 亿吨，生产能力186 亿吨。运营生产的新型干法 水泥行业煤炭消费总量控制方案及 政策研究 执行摘要2016年12月31日 — 韩晓平表示，落后的小煤矿往往存在安全生产投入少、对生态环境破坏大、监管难度大等问题。而且，这些小煤矿由于生产成本较低，容易对市场秩序形成扰乱，一直是我国能源供给的“疥疮”。因此，在化解产能过剩中，自然应该首先拿这些企业“开刀”。到2020年我国煤炭产量控制在39亿吨滚动新闻中国政府网2012年3月23日 — “总量控制”是煤炭工业发展“十二五”规划的关键词，3月22日发布的规划揭晓了2015年生产能力控制总量为41亿吨/年。 从目前煤炭大省和大型煤炭企业的发展规划来看，41亿吨很可能轻易就被突破。归根结底，近年来煤炭产能的高速增长源于煤炭 煤炭工业“总量控制”难度大搜狐财经
水泥 煤炭消费总量控制 方案及政策研究
2015年2月15日 — 单击此处编辑母版标题样式前言 我国工业能源消耗仍然以煤炭为主，建材工业煤炭消耗占工 业部门煤炭消耗总量的74％； 水泥工业煤炭消耗占建材工业的837%，本着抓大带小的原 则，抓好水泥煤炭总量控制相当抓住了建材煤炭总量控制；2022年11月30日 — 2020年，全省能源消费总量为7186万吨标准煤，单位地区生产总值能耗“十三五”期间下降1696% 恢复，这也很大程度上增加了煤炭消费总量控制的难度 。3疫情影响常态化。疫情不确定性对全省经济发展带来的 重创，加之全省发展不平衡不充分 吉林省煤炭消费总量控制“十四五”规划 jl2022年1月17日 — 第三，煤炭是传统高碳能源，降低煤炭消费总量 及消费过程中的碳排放强度是实现“双碳”目标的必然选择，也是当前亟需解决的难题。第四，作为传统的工业领域，煤炭行业数字化基础相对薄弱，数字化转型的难度较大。应对这些重大挑战 科学认识煤炭在新时期的作用和地位（专家论煤） 中国能源报2016年11月6日 — 中国是世界煤炭生产和消费大国。以煤炭为主的能源结构支撑了中国经济的高速发展，但同时也对生态环 境造成了严重的破坏。尤其是2012年以来反复出现的全国性大面积重度雾霾，严重威胁了公众的身体健康。中国“十三五 ” 煤炭消费总量控制规划研究报告
山西省“十四五”煤炭消费总量控制政策研究
2021年7月9日 — 中国煤炭消费总量控制方案和政策研究 (煤控研究项目) 中国是世界煤炭生产和消费大国。以煤炭为主的能源结构 支撑了中国经济的高速发展，但也对生态环境造成了严重的破 坏。为了应对气候变化、保护环境和减少空气污染，国际环保2021年7月16日 — 54 强化煤炭消费总量控制的政策和体制机制建设、保障能力 切实加强对煤炭消费总量控制工作的组织领导，明确煤炭消费总量控制的主要目标、 重点任务、制度机制等，加强对各市的工作指导和监督。山西省“十四五”煤炭消费总量控制政策研究煤炭（煤矿）资讯网2015年11月1日 — 中国是世界煤炭生产和消费大国。以煤炭为主的能源结构支撑了中国经济的高速发展，但同时也对生态环 境造成了严重的破坏。尤其是2012 年以来反复出现的全国性大面积重度雾霾，严重威胁了公众的身体健康。中国煤炭消费总量控制规划 研究报告